Clima e natureza: o impacto real na economia e o desafio do Congresso de 2027

Clima e natureza determinam o custo do capital e a competitividade

O cenário econômico brasileiro para 2027 traz um desafio claro ao Congresso Nacional: reconhecer o papel estratégico do clima e da natureza como ativos econômicos fundamentais. Hoje, esses fatores influenciam diretamente o custo do capital, o acesso a mercados, a eficiência operacional e a escolha da localização dos investimentos. Ainda que algumas vozes tratem essa pauta como mera ideologia ou filantropia, os dados demonstram que o tema está inserido no núcleo da política econômica do país.

Vantagem comparativa do Brasil evidenciada por números

Em 2025, 86,8% da Oferta Interna de Energia Elétrica (OIEE) brasileira foi gerada por fontes renováveis, superando as médias global e da Organização para a Cooperação e Desenvolvimento Econômico (OCDE). Essa matriz elétrica limpa é um ativo reconhecido pelo Fundo Monetário Internacional (FMI), que destaca a transição para uma economia de baixo carbono como um fator potencial para estimular o crescimento econômico e o investimento de médio prazo.

Essa eletricidade limpa reduz o risco para quem produz no Brasil e se torna um argumento convincente para investidores globais que buscam descarbonizar suas cadeias de valor. A economia real depende do capital natural e do clima, tornando indispensável a criação de regras que garantam previsibilidade e segurança jurídica para investimentos de longo prazo. A política de Estado, com continuidade entre mandatos, é fundamental para esse cenário.

Eficiência operacional reforça atratividade para investimentos

O regime especial para data centers (Redata) é um exemplo concreto de como a vantagem ambiental brasileira está sendo convertida em benefícios fiscais. A matriz elétrica limpa e a disponibilidade hídrica são critérios econômicos já incorporados ao acesso a incentivos, conforme previsto na medida provisória que instituiu o regime.

O Redata condiciona benefícios ao consumo de eletricidade por fontes renováveis ou de baixa emissão e impõe índices rigorosos de eficiência hídrica, como o limite de 0,05 litro de água por kWh para resfriamento de equipamentos. Esses critérios refletem a importância crescente da energia limpa e da água disponível no cálculo dos custos operacionais e riscos, influenciando a decisão sobre a localização de investimentos.

Além disso, regras internacionais como o CBAM da União Europeia impõem transparência e precificação das emissões de gases de efeito estufa, enquanto a EUDR exige comprovação da ausência de desmatamento nas cadeias produtivas. O Passaporte Digital de Produto, que começará a vigorar em fevereiro de 2027, amplia essa lógica de transparência para diversos setores, incluindo o de baterias de grande porte.

Capital responde a regras claras e previsíveis

O Brasil já demonstra capacidade de mobilizar recursos alinhados à agenda de clima e natureza. O Eco Invest Brasil captou mais de R$ 140 bilhões até o quarto leilão, com cerca de R$ 63 bilhões originados no exterior. No mercado de dívida soberana, o Tesouro Nacional lançou títulos sustentáveis, como a emissão de US$ 1,5 bilhão com vencimento em 2033, voltados a projetos de mitigação climática e conservação ambiental.

O FMI destaca, em consulta de 2026, que a transição para uma economia de baixo carbono, via Plano de Transformação Ecológica, pode elevar o crescimento econômico acima da projeção oficial de 2,4% para o país. A agenda ambiental, portanto, não é mera retórica ideológica, mas componente real das perspectivas econômicas brasileiras.

O mercado de investimentos estrangeiros aguarda a regulamentação do Sistema Brasileiro de Comércio de Emissões (SBCE), que deverá impulsionar setores como florestas, restauração ambiental, agronegócio e tecnologias inovadoras. A segurança jurídica, integridade e rastreabilidade serão essenciais para garantir a confiança dos investidores e a chegada de capital.

Riscos e oportunidades integrados ao sistema financeiro

O sistema financeiro brasileiro já incorporou a gestão dos riscos e oportunidades relacionadas ao clima e à natureza. Bancos, seguradoras e fundos de pensão devem avaliar esses aspectos, divulgar informações financeiras relevantes e integrar esses critérios em suas decisões de investimento. No mercado de capitais, companhias abertas podem optar por publicar dados sobre riscos ambientais, com obrigação de justificar eventuais omissões.

Instituições como o Itaú destacam que crédito e equity atualmente dependem de dados sobre clima e natureza para avaliação e concessão. A dúvida sobre o viés econômico dessa agenda desaparece diante da realidade das regras e práticas em vigor.

A pauta do Congresso para 2027

O Congresso que assume em fevereiro tem a oportunidade de consolidar a agenda econômica de clima e natureza em políticas públicas estruturadas e de Estado. O momento entre a eleição e a posse é crucial para que parlamentares e lideranças legislativas se familiarizem com as demandas da economia real, do setor financeiro e dos cidadãos.

O sucesso dessa agenda depende da construção de um ambiente legal e institucional que ofereça previsibilidade, segurança e incentivos para a transição econômica sustentável do Brasil. O papel dos eleitores será fundamental para cobrar dos seus representantes compromisso com essa pauta que impacta diretamente emprego, renda, produção e competitividade do país.